备受瞩目的太原杨家堡南区地块挂牌出让有结果了！

6月13日，据山西省自然资源网上交易平台信息，宗地编号为 SWP-2373竞价结束，竞得人为山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司。

历时24天，杨家堡南区地块基本落定。

5月20日，太原市自然资源和规划局网站对SWP-2373地块公告挂牌出让。

根据公告内容显示，SWP-2373地块位于小店区长风街南二巷以西，杨家堡北巷以南，长风街南一巷以东，规划路以北，面积为56197.91平方米。

其中，地块六2564.31平方米，住宅2256.59平方米，商业307.72平方米；

地块七45575.35平方米，住宅40106.31平方米，商业5469.04平方米；

地块八3356.5平方米，住宅2953.72平方米，商业402.78平方米；

地块九4701.75平方米，住宅4137.54平方米，商业564.21平方米。

出让用途为住宅兼容商业（兼容比例：12％），出让年限为住宅70年、商业40年。该地块为杨家堡村南区城改及连片开发用地地块六、七、八、九，起始价89760万元，增加幅度3500万元。

值得注意的是，该地块是“5·17”楼市新政降首付、降利率过后，太原市六城区内首次挂牌出让的“住宅兼容商业”用地。

杨家堡南片区拆迁改造最早始于2015年，由于种种原因，该项目搁置了9年。

资料显示，杨家堡社区位于平阳路以西、滨河东路以东，由长风街分割为北片区和南片区两部分。北片区于2014年完成城中村改造及回迁安置工作。南片区的改造工作涉及宅基地97户，住宅楼2096户，拆迁面积33万平方米。

2015年2月，太原市人民政府发布了《关于印发太原市城中村改造实施计划的通知》，其中明确提到杨家堡是2015年小店区城中村改造整村拆除村。

2015年3月，小店区委发布了《太原市小店区城中村改造实施计划》的通知。按照通知要求，力争用五年时间完成杨家堡整村拆迁改造任务。

2015年5月，小店区政府印发了《关于杨家堡南片区改造工程房屋拆迁的通告》，将杨家堡安置小区、杨家堡小区、税苑小区、省种子公司宿舍、杨家堡集体土地宅基地上建（构）筑物都列入杨家堡南片区改造范围内。

根据该公告，杨家堡整个南片区都要按城中村改造项目来拆迁。但是，城中村改造项目规定的土地性质是原城中村的集体土地和宅基地，南片区只有97户宅基地，其余都是133工程用地。

何为133工程用地？从概念上讲，133工程用地是指在太原市城中村改造过程中，按照《太原市城中村改造管理试行办法》的规定，用于城中村改造的用地。具体来说，该用地标准是在有剩余土地的前提下，按人均133平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地。

从土地性质上来看，133工程用地与小产权房所占用的集体土地性质有所不同。133工程用地是以协议出让方式供地，土地出让金按评估地价的45%收取。

由于土地性质不同，杨家堡南片区按照城改项目拆迁，只有97户符合城改拆迁要求。

2015年6月，杨家堡南片区启动拆迁，项目主体公司为山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司，宅基地和属于村民的安置小区很快被拆除。

由于97户宅基地的占地面积较为分散，杨家堡南片区无法形成连片改造。因此小店区政府引入当时房地产行业领军者——恒大地产，对剩余片区进行拆迁，项目性质也由城中村改造变为“协议拆迁”。

2016年5月，恒大地产山西公司与小店区政府举行了杨家堡城中村改造项目合作签约仪式。根据规划，项目命名为“恒大·城市之光”，规划总占地面积约260亩，地上总建筑面积约116万㎡。鉴于项目所处地理位置的优越性，恒大地产欲将该项目打造成集回迁安置住宅、改善型住宅、5A级写字楼、高端酒店式公寓、休闲购物中心、社区配套商业为一体的新型城市住宅和商业综合体。同时还引入知名小学、幼儿园等优质教育资源。

为了让该项目顺利实施， 恒大地产山西公司成立了“太原恒鑫房地产开发有限公司”作为改造项目的具体实施主体。同时，恒大地产山西公司与山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司“联姻”，共同推动项目拆迁。

2017年8月，恒大地产山西公司向小店区委、区政府出函，承诺保证拆迁补偿安置资金足额到位。2017年9月1日，业主开始签订杨家堡南片区改造集体土地的拆迁安置补偿协议。

彼时，补偿安置方式采用回迁安置补偿或货币补偿。按照2015年6月太原市小店区人民政府关于《杨家堡南片区片区改造中集体土地上建（构）筑物拆迁补偿安置办法》的批复进行补充和细化，回迁安置补偿办法较为优惠，主要为：回迁住宅面积补偿系数为1:1.3；住宅临时安置费为32元/平方米/月，起算日为签订拆迁补偿安置协议之日（以按约定交房为前提），直至回迁安置房屋交房日；过渡期限为四年，自拆迁补偿安置协议签订日起计算；提供2万至1万元的搬迁奖励；地下室和阁楼的建筑面积按照3000元/ 平方米补偿。

上述拆迁资金是由山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司提供，事后由恒大地产山西公司承担。据悉，大部分南片区业主都签订了回迁安置补偿协议，但直到2019年南片区没有拆除一栋楼。

拆迁工作停摆两年，小店区政府以提高城市土地利用率，改善居民居住条件，同时解决本次城中村改造用地不足问题为由，向太原市申请将杨家堡南片区周边国有土地纳入棚户区范围进行改造，与城中村改造统一规划、统筹安置。

2019年8月，太原市召开专题会议讨论研究，同意对杨家堡南片区城中村和周边棚户区地块统一规划、连片改造，将该项目列入年度棚户区改造计划，并安排部署相关工作。

杨家堡南片区变为棚改项目后，土地性质也从133工程用地变为国有土地。

2020年9月，太原市规划和自然资源局发布了《XD-01片区04街区031等地块控制性详细规划修改必要性研究报告公示》（2020年公示第147号）。

2021年6月21日，小店区杨家堡村南片区城中村连片改造用地控制性详细规划方案公示。

该规划将杨家堡分为南北两个部分，其中长风街与平阳路交汇处西南角，共规划有一处大型商业用地，用地面积2.55公顷（约38.25 亩）。其余用地为二类住宅用地，其中还规划有一处0.6公顷（约9亩）的幼托。住宅用地的容积率较高，分别为7.13、11.47、6.52、3.989、3.912等。

2021年12月， 小店区政府下达了《杨家堡南片区连片改造项目国有土地上房屋征收公告》，征收时间为2021年12月13日至2022年1月26日。

2023年10月，太原市规划和自然资源局发布了《国有建设用地使用权出让地价评估报名公告》。杨家堡社区城改及连片开发用地也在其中。

11月30日，杨家堡村南区6宗土地进行了集中出让。挂牌出让的土地，除幼儿园外，大体分三部分，对应以前杨家堡小区的东西区（7.496亿），南区（8.976亿）和税苑小区及种子站宿舍等（6.23亿）。

起始价8.976亿的杨家堡南区地块最终流拍并未出让，今年重新挂牌各项数据指标未发生改变。

世界晋商网注意到，本次竞得杨家堡南区地块的房地产公司——山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司，自2015年就参与了杨家堡城改项目。

据2023年领导留言板显示，山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司与杨家堡社区为合作关系，2015年杨家堡社区拆迁工作启动后，该房地产公司入驻，与拆迁工作同步进行，因该公司自身资金问题，导致拖欠杨家堡村民过渡费。下一步，平阳路街道将持续督促该公司筹集资金，尽早为村民发放过渡费。（太原市委社情民意办公室）

天眼查显示，山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司成立于2012年，系昌通矿业成员，法人为安娟。安娟也是山西绿领房地产开发有限公司的法人。

穿透层层股权，昌通矿业（上海）有限公司实际控制人为昌通集团(中国)股份有限公司，成立于2012年，位于香港特别行政区。

注意到，昌通矿业成员企业有一家房地产公司名为 “古交市金牛大厦房地产开发有限公司”，该公司的法人为张四货。张四货在11家公司担任高管，在山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司任副董事长一职。

张四货的哥哥正是昌通国际投资集团创始人张三货。

经过观察可以发现，山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司的背后是山西著名煤老板张三货。

张三货是太原古交人，出生于1966年，毕业于山西财经学院（现山西财经大学），后获得长江商学院EMBA学位，高级经济师、会计师职称。他曾任绿领控股集团有限公司主席、昌通集团董事长，现任松景科技董事会主席，执行董事，行政总裁。

左边是张三货

张三货、张四货出生于古交偏僻山村的一个普通农民家庭。1984年，张三货进了西山矿务局当工人，四年后，他放弃了铁饭碗工作，开始下海经商，从事煤炭出口贸易，并很快把生意做得风生水起。张四货也随兄投身于煤焦产业。

1994年，张三货创办了山西昌通选煤厂并开始从事煤炭出口贸易，在这之后，先后通过重组、兼并，逐步在能源、地产等领域做大做强。1999年7月，张三货率其麾下绿领控股登陆香港资本市场，成为山西省内第一家在香港上市的民营能源企业

在张三货带领下，昌通集团发展成为从事煤炭、有色金属等矿产资源的投资和开采，房地产开发、基金管理、酒店经营及物业管理的多元化产业集团。2021年，张三货以48亿元的个人财富位列胡润富豪榜1177名。

在房地产开发方面，昌通集团曾投资建设了位于太原迎泽街上的地标建筑——盘古一号国际酒店和OEPC国际能源中心。

正因有着丰富房地产开发经验，杨家堡社区改造初期，就选择了山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司。而山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司此前还拖欠杨家堡村民过渡费，现在又出资近9亿购买杨家堡南区地块，资金跟的上吗？